体育馆前的道路，已经因为会议进行了临时管制，当齐天翔等人乘坐的车辆组成的车队，在警车的引领下，驶近体育馆附近时，道路是十分通畅的，也是没有任何的阻碍。尤其是进入体育馆前的梧桐大道时，就更是使人心旷神怡，感觉异常舒畅。
设在老城区的体育馆，可以算是老莱州城的中心了，多年的城市建设和发展，尤其是与钢城区同步发展建设的实际，使得老城区更像是一个生活区，以及钢铁集团的后勤保障基地了。
事实上老城区也就是这样的一种定位，除了以往就有的城乡建设布局之外，建设初期的的规划和布局，还是很有远见和前瞻性的。生活、商业、文化等功能区布局有序，互为依托、互为协调，形成了规范的城市格局。城市道路也以方便实用为主，纵横交错、间隔分明，经过多年的发展，网格状道路系统给城市的面貌，形成了有力的补充。尤其是已然成型的行道树，参天耸立、枝繁叶茂，给城区环境带来了更多的宁静。
体育馆前的梧桐大道，就是这种规划结果的最好体现，多年的梧桐已经成遮天蔽日之势，不仅一侧的梧桐树相互交叉，道路两侧的大树也连在了一起，树冠交错交混在一起，将一条不宽的道路遮蔽起来，使得道路荫凉宁静，别用一番情趣。
正是冬季肃杀的时节，不见了摇曳的梧桐枝叶，只有法国梧桐嶙峋的枝干，在寒风中挺立着，显得凄清空寂。可横跨道路上的横幅，以及枝干上悬挂的五彩彩条，不仅弥补了行道树的空落，相反到增添了许多的喧闹。
也就是在这份芜杂乱的思绪中，中型客车缓慢地停在了体育馆前，齐天翔的思绪也只能无奈地中断了，飘零的思绪回到了现实之中。
随着车辆的停稳，站在不远处迎候的人群，自觉地蜂拥着向着停稳的中型客车涌来。林东生明确不许所有官员迎候和郊迎，可却阻挡不了所有人在会场外迎候，这样的场面是他所难以改变的。
从车窗看到众人迎向中型客车，林东生缓慢地站起身来，似笑非笑地对着车内的几位说：“已经是锣鼓喧天了，只等着我们几位粉墨登场了。“
林东生说着话，率先缓步走下了中型客车，神态严峻中透着温和，与前来迎接的肖朝贵等人一一握手，随即刻意地握住李前方的手，破例地笑着说：“法制办终于有事情可干了，这下你可是无话可说了吧！“
“省委、省政府的巨大关怀，林书记和齐省长的巨大信任。“面对林东生略带奚落的话语，李前方没有任何的紧张局促，也没有丝毫受宠若惊的激动或兴奋，而是阴阳怪气地笑着说着。随即似乎是没有尽兴，就望了一眼身边的大小官员，接着对林东生说：“还有罗副省长的亲自
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）指导，肖书记和小徐市长的协助支持，不然靠我们法制办那几苗人，哪能搞出这么大阵仗。“
“扯淡，什么话从你嘴里说出来，就都成酸的了。“林东生不满地瞪了李前方一眼，毫不客气地奚落道：“都是别人的关怀和支持，那要你们法制办干什么？白领工资混饭吃吗？“
林东生丝毫不给李前方留情面，语言刻薄可却并不显得冷峻，而且显得情绪很好，说完了李前方，也与迎接的众人分别握了手，然后才转过脸来严肃地对肖朝贵说：“就像前方说的，单靠省政府法制办的力量，整不出这么大的阵仗，看来莱州市还是家大业大，这一路走来感觉像是进入了游乐场。看来你小肖书记并不是只会哭穷，摆阔气讲场面也是一能啊！依我看还是少了一样道具，不然才有盛典的意思了。“
林东生说到这里，有意停顿了一下，卖起了关子，直到将众人的情绪，特别是肖朝贵的神经绷紧之后，才似笑非笑地奚落道：“应该在咱们站着的这块地方，就铺上红地毯，所有的领导都上去走上一走。这样才能更好地烘托气氛，体现盛典的规格和高大上的特点，也让全省的老百姓在电视新闻中，好好地看看省领导走秀的风采。“
林东生奚落带挖苦的话语，随着严峻的眼神射向了肖朝贵，似乎也是从下高速就集聚的怒气，一股脑地倾泻了出来。这突然的变化，使得满脸堆笑的肖朝贵根本没有防备，一时不知道该如何应对般僵在了哪里。
原本肖朝贵的神态是兴奋和激动的，还有着一丝的自豪，尽管满脸的谦恭，可无论是神情，还是眼神，都处于一种高度亢奋的状态，以至于瘦削的脸上，都放不下兴奋的笑意，眉眼都溢满了激动和兴奋，浑身都因激动变得轻快，甚至连脚步都透着轻佻了。
林东生劈头盖脸的一番话，就像是三伏天往肖朝贵头上浇上了一盆冰水，瞬间将他从头到脚冰冻了起来，也使他彻底冷静了下来。也只有到这个时候，才使得以他认真端详和观察起林东生的神情来，隐隐觉得林东生的情绪不错，远不像言语表现的哪样糟糕。
“也就是制作了一些横幅和彩带，景观树和盆栽都是高速公路哪边的绿化布置，不是市委、市政府的统一安排。“肖朝贵依据自己的判断，壮着胆子陪着笑脸对林东生解释着，随即更是望着众位领导，小心翼翼地建议道：“请林书记和各位领导，先到会客室休息一下吧！会议很快就可以开始了。“
林东生听着肖朝贵的解释，没有作出任何的表示，可却是明显地感觉到周围人群的越来越多，也就是不大的功夫，车队中另外几辆中型客车相继停在了体育馆前，陆续下来的与会领导慢慢聚集过来，很快就形成了一个以林
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）东生等人为中心的圈子，而且是越聚越大。
林东生意识到了这些，也就没有再说什么，而是向杨群山和韩富民，以及齐天翔伸手示意了一下，看到没有人先走，就微微笑着率先在肖朝贵的引领下，缓步走进体育馆入场口，沿走廊走向会客室
迎接的和与会的，大小官员随同林东生等主要领导走进了体育馆，可却并不是所有人都有资格走进会客室休息的。这点不仅蜿蜒前行的队伍清楚，负责会务接待的工作人员更清楚。
全省性的重要会议，尤其是省委书记和省长，以及省人大、省政协主要领导同志参加的会议，不仅是与会的厅局级官员，即使是众多的副省长，都处在陪衬的地位。所不同的区别在于，副省级可以在主席台就座，而厅局级却只能与自己单位的同事坐在台下，成为一个守纪律的听众。
林东生率先走进了会客室，老练地径直走到迎门的沙发前，等到齐天翔等人陆续进来之后，抬手虚让了一下，然后才是自顾自地坐下，伸手端起身边茶几上早已备好的茶杯，慢条斯理地喝着，等到大家都依序就座之后，才放下茶杯，望着不远处坐着的罗剑问道：“会议准备什么时候开始？不会是还有选一个吉时良辰吧？“
作为会议的具体筹备负责人，直到现在罗剑才得以与林东生直接对话。这倒不是罗剑不想亲近林东生，而是林东生根本就没有时间和机会让他亲近。由于会议是省政府的工作会议，罗剑并没有机会向林东生汇报会议筹备情况，而且林东生也没有要求听取会议筹备情况的汇报，包括会议讲话稿，也并没有要求省政府办公厅提供，而是直接交给了省委办公厅准备。
也正是因为这个原因，罗剑对会议的筹备更加的谨慎和应心了。省委书记参加的会议，自己准备讲话材料，这样的情况不外乎两种可能，过于重视或不很重视，至于是哪一种情况，罗剑不好预判，也不愿做这样的预判，只能说提前做好充分的准备，保证会议万无一失就可以了。
这样的谨慎也还反映在莱州市的准备情况，会议通知的报道日期是昨天下午，为了更好地了解各参会单位的状况，罗剑昨天下午也赶到了莱州市，与省政府法制办和相关单位，特别是编办，就会议细节再次进行了落实。直到相信全部都在掌握之中后，才真正地放下心来。
因此，面对林东生的询问，罗剑早已做好了准备，气定神闲地笑着回答道：“没有什么过多的时间要求，更没有吉时良辰的考虑，主要是您和杨主任、韩主席从河州赶到这里，稍事休息一下，喝口水之后就可以正式开始了。“
“既然没有刻意的要求，就不要耽误时间了。“林东生温和地望着罗剑，然后侧脸看着齐天翔说：“依我看，咱们休息五分钟，解决一下私人问题，就直接开始吧！估计与会的同志们，已经等了不少时候了。“
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）当林东生与齐天翔等省领导缓步登上主席台时，全场响起了经久不息的掌声，而且全体与会人员集体起立，整齐地鼓掌欢迎着领导们的到来。
主席台的位置，其实也就是体育馆的裁判席，只是将以往冷冰冰的水泥座位和水泥条台，座位包上了红色的软垫，条台铺上了红色的绒布，使得简陋的裁判席，瞬间显得高贵和大气了很多。梯形的裁判席有好几排，经过了这样简单的包装，会议的庄重气氛立时凸显了出来，也与体育馆内其他的座位形成了鲜明的对比，体现了主次。
主席台面对着的，就是与会人员集中的区域了，以往运动员比赛的环形跑道，还有跑道环绕的草坪，此刻站满了参加会议的人员。随着领导们陆续在主席台坐定，场地上的与会人员整齐有序地席地而坐，瞬间整个场地显得丰富了起来。
由于参加会议的单位不同，制服色彩和格式各异，形成了快快条条不同的色块，犹如在草坪上种下的不同类型的庄稼，乍看上去既错落有致，又条快分明，煞是醒目。
林东生和齐天翔等领导人，在全场众人雷鸣般的掌声中，有序地进入到主席台，并按照桌牌名字的提示，走到了自己名字后面的位置，缓慢地坐了下来，神情肃穆地等待着会议的开始。
会议由罗剑主持，等到林东生和齐天翔等省领导坐定之后，罗剑环视着主席台上的众位，知道是开始会议的时间了，不由自主地打起十二分的精神，下意识地将面前的话筒拉近了一些，朗声开口道：“河海省依法行政工作会议，暨全省机构改革动员大会，现在正式开始。“
随着罗剑铿锵有力的话音，全场再次响起了雷鸣般的掌声，使得罗剑的讲话不得不停可下来，表情严肃庄重地望着台下草坪内坐着的人，等待着掌声的平息。毕竟也是多年的老官场了参加的会议不计其数，主持的会议也不知有多少，多重要的会议也主持过，根本就难以干扰到罗剑的经验，以及对会议节奏的把控。
等到会场渐渐安静下来之后，罗剑像所有的大型会议一样，按照程序和顺序介绍着与会领导。尽管需要介绍的领导很多，每一个领导名字的报出，都会迎来一阵热烈的掌声，也会使他的主持无奈地停顿，可罗剑的表情却始终温煦平和，嗓音也始终圆润高亢，充满了热情和激情。直到所有坐在主席台上的领导介绍完毕，罗剑才继续着下一个程序的主持。
“这次全省依法行政工作会议，是在省委、省政府的关心和支持下召开的，省委林书记对会议的召开，给予了很多具体和明确的指示，齐省长更是在会议筹备和会议材料的准备，都多次提出了要求。这对会议的顺利召开，起到了极为重要的推动作用。召开这次
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）重要的全省性会议，是我省推进依法治省，建立法治政府的一次部署，也是近年来政府法制系统最高规格的会议，有着重要的现实意义。“罗剑待掌声渐渐平息之后，接着说道：“让我们用热烈的掌声，欢迎林书记发表重要讲话。“
罗剑激昂嘹亮的嗓音，富有极强的感染力，也很有煽动性，立时引发了台上台下众人雷鸣般的掌声，瞬间使体育馆的气氛达到了**，并将所有人都情绪调动了起来。
林东生似乎很熟知这样的场面，也很享受着众星拱月的气氛，微微笑着伸出双手，向着台下频频摆动着。尽管也知道这样的动作只是象征性的根本不可能制止如雷的掌声，可也就是这样的动作，恰恰表现出来他作为河海省掌舵人的权威，以及应该有的做派和威望，直到感觉场面差不多的时候，才郑重地开始了讲话：“这一路走来所看到的，让我不很满意，大张声势、大肆张扬，对于全省工作会议来说，完全没有必要，既铺张又扰民，出力不讨好。可进入这个体育馆，却是眼前一亮，有着一种久违的感觉。“
“依法行政如何体现，公平、公正、公开的执法环境如何实现，执法机关和执法人员的整体形象如何展现，今天所见也就给出了很好的答案。“林东生没有很快进入正题，而是严肃地说道：“抓班子、带队伍、树形象，这是每一天都充斥满耳的豪言壮语，可具体的体现在哪里？执法队伍的整体素质如何保证，只怕是每一个执法机关的负责人都清楚的问题，也都明白执法管理和队伍建设之间的关系，以及症结所在。“
林东生神情严峻地望着台下，声调凝重地说：“席地而坐，艰苦朴素，与老百姓打成一片，共患难、心连心，这是过去我们的队伍打胜仗的重要原因。哪个时候不提什么带队伍，更不提树形象，可却有着战无不胜的生命力和吸引力，原因很简单，他们本身就来源于百姓，是人民的子弟兵，人民的一员这样的身份，使得为人民谋利益成为了天经地义的事情，用不着强调，就具有了骨肉亲情。“
“这样的情况为什么如今越来越少，执法者和老百姓的矛盾越来越大，即使是队伍带的不错的部门和单位，也难以完全达到老百姓的满意。是我们的老百姓过于挑剔了？还是我们的执法理念出现了什么问题？“林东生一连串问出了几个问题，可却不与任何人进行表情的交流而是自问自答地说：“原因不复杂，那就是我们的队伍已经不是老百姓中的一员，而是各级政府的管理机器，是站在老百姓对立面的人，越是严明高效的队伍建设，与老百姓的距离越远，越不是百姓心目中的子弟兵了。“
也只有到这个时候，林东生才开始环视着主席
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）台上的众位，甚至不惜扭过头去，与后排的众位交流着眼神，然后才是再次望着台下，像是对台下，也像是在与主席台的众位说道：“就像现在这样的状态，所有参加会议的单位和部门，不论职务高低，隶属于哪一个部门，大家都席地而坐，不分主次和贵贱。这样的精神风貌和状态，才是我们执法管理者应该有的风范和形象，以这样的状态和形象参与管理和执法，平等平易地与老百姓交往，矛盾和对立不一定会立刻消除，可起码淡化了执法者的冰冷，多了一些温情和人性化的东西，老百姓是会接受并喜爱的。“
“依法行政，建立法治政府，以政府的规范性执法管理和法律的刚性，建立和维护社会秩序和市场秩序，逐步建立法律严明、秩序规范、市场有序，百姓满意的社会体系，使政府管理与百姓需求高度融合，最终实现为人民服务的目的。这样的目标和措施是正确的，也是非常必要和必须的，也是政府存在的基础和使命。“林东生语气变得和缓，甚至有些敦厚地接着说：“目标和任务是明确的，方向也非常正确，可在建立秩序和规范的同时，政府法制工作是不是也应该倾注与百姓需求，刚性执法的同时多一些人性化的东西。“
林东生目光转向了坐在主席台侧边的李前方，神情自若地说道：“这几年清理整顿规范性文件，减少不合理收费和扰民事项，法制办做了很多的工作，目的不还是便民利民，最大限度地维护百姓利益吗？这与依法行政总体工作不冲突，只要是为人民服务，只要的为了提高政府公信力和执法透明度，任何的措施都是可以尝试的，何况转变政府工作作风，强化执行力和行政效率，也是政府今后一个时期需要着力的工作。“
“下一步将要展开的机构改革和人员精简工作，看上去初期着力的重心，是事业单位和企业化运行的服务型单位的转型，可转型的目的却是服务和管理的高效化和精准化。最终的目的还是政府职能转变和执法体系的改变。“林东生看到李前方频频点头的神态，就收回了目光，望着齐天祥说：“既然是依法行政工作部署又是机构改革动员会，就应该在完善制度和手段的基础上，更加注重观念的改变，只有每一个执法机关和执法管理者，认认真真地走进社会走进给老百姓之中，接地气接近社会实际，我们的改革才能做到有的放矢，效果和效率才能真正地提高。否则只改面子，不该里子到最后还是换汤不换药，到头来落得个竹篮打水一场空。“
林东生很巧妙地表达着自己的意图，随即眼睛继续转向主席台下，慢条斯理地说道：“执法管理和执法体系建设，是政府首要的艰巨任务，体系庞杂就像在座的各个单位制服的颜色一样，五花八门色彩纷呈，看上去很好看，可实际效果却并非如此。“
“市场化发展，经济体系建设，百姓民生保障，社会化管理，秩序建设，当然还有社会治安防范和打击犯罪，构成了五颜六色的状态和分支。“林东生神情再次严肃了起来，掰着手指缓慢地说：“就我这大致一分，就多到了难以计数的程度。如果再细分，还有法律体系的不同，以及执法主体和责任的差别。这说明了什么问题？说明了政府法制工作面临的严峻形势，制服可以色彩纷呈，可手段却必须多元化，必须适应发展的需要。“
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尽管只是一个眼神，齐天翔对林东生的感觉就又进了一层，不仅深深地佩服林东生的语言组织能力，更钦佩他切入问题的角度，以及看似不经意间的尺度把握。
一个全省性的工作会议，如果说林东生不重视，或者根本不以为意，那也是不准确的。全省党政副省级以上官员全部参加，各地市党政一把手和主管副市长，以及全省政府法制系统，还有省政府各委、办、厅、局的负责人，全省各地市执法单位的代表。
这样的会议规模，除了每年的两会，即使是有着重要指导意义的全省经济工作会议，也没有这样的人数和规模。这有会议性质的原因，更重要的还是齐天翔的主张和推进，使得原本普通的一次会议，因为齐天翔的重视，特别是体现省长权威的需要，变得隆重和规模庞大。尤其是增加了机构改革动员会的内容，就有了别样重要的意义。另外还有一个放在莱州市举办的形式，会议的重要性就更加的不言而喻了。
即使不为会议本身，单为了支持齐天翔的工作，林东生也不能不重视这次会议。可无论是感觉和做派，林东生都没有表现出特别之处，相反倒是一副气定神闲的状态，似乎仅仅就是来参加一场无关紧要的会议一般。可却没有料到，林东生不仅是做了充分的准备，而且是环环相扣在一起的。
从下了高速的感慨，到与杨群山的一唱一和，乃至于格局和层次的议论，林东生都是在铺垫，也就是在为大会讲话做准备，目的也还是这次会议的讲话基调。作为省委书记的林东生，在这样一个主题非常鲜明的会议上，能强调的内容是确定的，也无非是强化依法行政的重要性，强调各级政府和执法单位高度重视规范执法，建立廉洁高效的法制化政府的重要性。最多也就是从党的组织纪律层面，强调加强作风建设和党性修养，加强党对依法行政工作的领导，构建公平、公正、高效的法治政府。
这样的内容齐天翔也会强调和涉及到，而且还会重点提到建立廉洁高效政府的必要性。作为一个富有政治经验和从政智慧的省委书记，林东生是不会与齐天翔争话题、抢风头的，这不仅是他所处的位置，也还有他内心深处其他的考虑。因此，林东生巧妙地独辟蹊径，以队伍建设和与百姓的联系，展开他的讲话内容。
执法为民是行政执法的最高目标，也是党对执法机关的总体要求，林东生从百姓需求入手，以队伍建设和与百姓的密切联系着眼，既符合省委对执法机关素质建设的要求，也不落俗套地表达了他的观点。
这就是林东生的高妙之处，说依法行政却不强调其重要性，而是从百姓需求和满意入手，既强调了重要性，也表达了自己的政治觉
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）悟和高度，而且讲话自始至终没有讲话稿，完全是即兴发挥，可却条理分明，似乎是做了充分的准备，而且讲话还十分的通俗，娓娓道来也饱含了期望
齐天翔不知道林东生什么时候有了这样的讲话思路，在齐天翔看来，林东生虽然只是面前一个清瘦，略显苍老并有些病态的老者，看上去很普通，甚至比平时看到的老者，还要虚弱一些。可在这些看似普通的外表之下，却隐藏着看不透的神秘和智慧，尤其是冷峻的神情和深邃眼神中传递出来的威严，使得他根本就不是一个行将就木的老者，而是一个经验丰富，思谋深远，甚至有些深不可测的玄妙，是齐天翔的经历和经验所难以看透的。
齐天翔知道，林东生的这份深邃和深远，不完全来自于两人之间的年龄差距，也不是阅历可以涵盖的。这是几十年从政经验历练出来的，既有基层的艰辛和风霜，也有进入高层之后权利角力的严酷和凶险，都是一步步、一天天磨砺出来的，是时间积累的结晶，不是书本或学院能够学来的。这些需要齐天翔认真地学习，仔细的揣摩，再加上时间的磨砺和锤炼，否则自己根本达不到他的高度。
这样想着，齐天翔自觉有些走神了，以至于林东生随后的讲话，齐天翔并没有很留意地听，直到雷鸣般的掌声响起，才将齐天翔从纷乱的思绪中拉回到现实中来，继续保持着认真倾听的神情来。
林东生虽然是即席脱稿讲话，可也并没有简单草草，更没有长篇大论，而是很精到的控制着讲话内容和时间。一般在这样的会议上，主要领导的讲话时间是很重要的，既不能太长，也不能太短。太长显得主题难以集中，也严重挤压其他领导的讲话时间，太短则显得对会议不够重视，有关注不够之嫌。尽管没有刻意的要求，可老练的领导，一般都会将时间控制在一个小时左右。这对于有讲话稿的讲话，时间还好控制一些，对于脱稿讲话，时间控制就有了一定的难度，可也更见功力。
林东生熟练地控制着讲话的节奏，也控制着会议的时间，并不让人觉得时间的漫长，就适时结束了讲话，温和的神情望着台下的众人，享受着如潮掌声的来袭，也感受着作为河海省最高领导人的权威和荣耀。
林东生讲话结束之后，罗剑耐心地等待掌声渐渐平息，才继续以浑厚的嗓音宣布，请齐省长讲话。雷鸣般的掌声再次响起，似乎并没有从上次的声浪中消失，而是像海浪一般，一个浪头之后是另一个更为猛烈浪头的继续，没有停歇的时候。
齐天翔神情松弛地望着台下的众人，等掌声稍微平息一些，就微笑着说道：“今天是全省行政执法单位的大聚会，也是全省执法单位形象的集中展示，就像
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齐天翔不经意地赞扬着林东生，也将自己的情绪调整到了最佳的状态，继续望着台下说道：“依法行政工作，建立法治政府，营造公正、公平、公开的社会秩序和良好社会环境，是中央高度重视并部署的一项重要工作，也是适应我国改革开放以来经济社会发展形势所制定出的一项重要治国方略，具有重大的开创性意义。“
“依法行政治国方略提出至今，已经有十几年的时间了，经过国家的大力提倡和督促落实，特别是法律和政策层面的建设发展，我国的法治环境和社会环境，都取得了显著的成就。法治理念深入人心，学法、懂法、用法、守法的观念已然形成，极大地促进了经济社会的发展和社会的进步。“齐天翔的讲话开始切入正题，语调和语气都显得平和和平易，徐缓地按照讲话稿继续说着：“我省的依法行政工作和政府法制建设，始终是每一届省委、省政府异常重视的工作，无论是在机构设立，还是在制度建设，以及执法体系监督管理方面，都制订了许多行之有效的规章制度，保证了政府法制建设领先于执法实践，领先于社会发展的需求。经过多年的探索实践，特别是政府法制系统艰苦不懈的努力，我省的政府法制工作取得了不俗的成绩，在全国也处于先进的位置。这些成绩的取得，是与省委、省政府的关心支持分不开的，也是与全省政府法制系统的所有工作人员的辛勤努力分不开的。在此，让我们对他们表示衷心的感谢，并表达由衷的敬意。“
齐天翔停下了讲话，站起身来向着台下深深地鞠了一躬，然后在全场雷鸣般的掌声中，缓缓地坐了下来，面对着台下接着说道：“今天我们在这里召开全省依法行政工作会议，并不是单纯地总结成绩、表彰先进的，而是要借此盛会的召开，更好地总结政府法制工作的得失，寻找不足和需要改进和强化的地方。以此更好地推进建立法治政府的步伐，适应社会和民众对政府法制建设的需求，与全省各执法机构一道，将政府法制工作推上一个新台阶，更好地履行政府监督职能，以适应我省经济和社会发展的需要，真正将政府法制系统，建设成为政府信赖，百姓信任，各执法机关信服的靠得住的工作机构，不辜负肩负的使命。“
齐天翔的讲话被热烈的掌声再次打断，使得他不得不停顿了下来，借此环视着主席台上的各位，与大家交换着会意的眼神，直到掌声平息之后，才面对着台下接着说：“这是我们这次会议的一个任务，另一个重要的目的，就像我身后的横幅上所写的，是全省机构改革工作动员会，是更好地发挥执法机关的行政效能，更好地建立廉洁高效政府的一次总动员，将开辟我省经济和社会发展的一个新的篇章，同时也是一个新的起点。“
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）讲完了政府法制工作，齐天翔讲话的重心就转向了执法管理和监督的问题上来，既肯定了成绩，也指出了不足，特别是对执法管理乱像和执法扰民的现象，以及成因进行了很深刻的剖析。
齐天翔的讲话很有针对性，也很平和，可却带有很强的领导意图，尤其是对台下众多的执法单位来说，有着重要的意义。自然受到所有人热情的关注和掌声支持，以至于不得不多次停下来等待掌声平息。
这样讲讲停停，也在一个小时左右的时间结束了讲话，获得了更为热烈的掌声支持，使得罗剑的主持不得不等待了很久。
林东生和齐天翔两位主要领导的讲话之后，李前方作为省政府法制办主任，做了主题发言。
全省依法行政工作会议，并不是每年都会举办的重要会议，经常召开的也不过是政府法制办工作会议，规格和待遇要差的很多。不仅不可能邀请到省委书记和省长参加，就是主管副省长也只是到会讲一下话，象征性地表示一下重视和关心，更多时候能够参与会议的，除了省政府办公厅的秘书长，也还就是主管副秘书长了。
这也是有着很严格的规格限制，可在李前方却是心里很不平衡的事情。省政府法制办尽管明确为正厅级编制单位，他李前方也在很多年前就明确了正厅级待遇，虽然是括号标注的正厅级，可李前方却是经历了法制办发展全过程的，甘苦自然心知肚明。
省政府法制工作机构，很多年前就有，最早时是设在省司法厅的一个内设机构。加强政府法制工作之后，随着国务院对口关系管理的便利，将设在司法厅的依法治省办公室收归省政府办公厅，改名为省政府法制办公室，可也只是办公厅下属的处级处室，既没有财权，也没有人权，可以说就是一个临时筹起来的单位。
可随着回归省政府办公厅，特别是接受国务院法制办业务指导之后，法制办的工作任务和业务工作多了起来，尤其是国家依法行政战略的提出和建设法治政府，成为一种有着很强经济和社会发展问题时。政府法制工作迎来了最好的时期，不仅受到了高度的重视，而且级别也明确为副厅级，成为办公厅管理的可以内设处室的特殊单位。
李前方也就是在这个时期，从省政府外事办副主任位置上，调任首任副厅级的法制办主任的。上任伊始还没有反应的时间，就面临着全国范围内的执法普查工作，在人员、交通工具、资金和资料都不完备的情况下，李前方就开始了全省的奔波，用他自己的话说，就是全省流放。
在将近半年的时间里，李前方是既开展执法类型和项目的普查工作，又协助各地抽调人员组建政府法制办，还承担着政府法制工作人员的业务培训工作，
请收藏：https://m.yeguangwx.cc <p class="noshow">（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）以及建章立制工作。尽管李前方有着一副说不烂的铁嘴钢牙，有着河海省“十三不靠“和李公子的名头，素有天不怕地不怕的秉性，更有敢于蔑视所有高官的自负，自称河海省没有他不敢推门就进的办公室，是河海省官场人人皆知的刺头。可面对严峻的工作状态，以及基层重重的阻力，即使他李前方使出浑身解数，甚至开口骂娘，也还是难以推动法制办全省开花的目标，只能是心有不甘地回到了省城。
为了给基层政府法制办的建立争编制、争待遇，一向看上去玩世不恭的李前方认真了，据说为此还跟办公厅秘书长拍了桌子，官司一直打到了主管政府法制的副省长林东生哪里，最后还是林东生拍板强制各地设立政府法制办，并确定了人员和编制数量，算是理顺了政府法制系统的管理体系。
也就是因为这场争权行动，客观上也为省政府法制办理顺了机构。尽管还是又办公厅代管，可法制办却独立出了办公厅序列，成为了拥有四个业务处室，一个行政服务中心和信息中心，并有了自己的办公楼的独立单位。因此，很多人都在传说李前方与秘书长拍桌子，目的还是解决自己的实际问题。
不管议论怎么说，李前方最终实现了法制办的正规化建设，并最终坐稳了法制办主任的位置，不久之后更是先于法制办完成了级别升级，尽管只是括号待遇，可也能够与所监督的委办厅局的头头们平起平坐了。
李前方很有能力，也很有一些工作方法，可由于他公子哥的秉性，还有不可一世的眼中无人和不可一世，使得驾驭起来很是费劲，也很伤脑筋，所以能够用他和欣赏他的人并不多，而他能够看上眼的人也不多。也就是这样的原因，李前方和法制办事情办的不少，成绩也很大，可却没有获得过多的表演和赞许，他也没有再往上走一步的机会了。
李前方似乎并不是很看重这些，依旧是我行我素地做着自己该干的事情，依旧是该骂娘骂娘，该拍桌子照拍桌子而且牢骚怪话始终不见少，就这样也就到了临近退休的年龄，却没有想到临近谢幕，还有一个盛大的全省依法行政工作会议等着他。
对于个人仕途，经过这么多年的摔打，李前方看得很淡。因为父辈的关系，李前方的仕途似乎与自己的能力无关，甚至与他的存在无关。
所谓成也父亲，败亦父亲，这些看似残酷的事实，在李前方的身上得到了很好的验证。功勋卓著、德高望重的父亲，不仅为这个国家的诞生，建立了不可磨灭的功勋，也为了这个家庭的存在，发挥着巨大的作用。